吉林：土地收益保证贷款让农民“不差钱”

　　新华网长春1月25日电(记者 赵梦卓)“以前向亲朋好友借或者上外面"抬钱"(高利贷)，一分二的利不说，心理压力也大。后来有了土地收益保证贷款，当天去当天就办下来了，利息还低。”吉林省梨树县西平安村八社村民王海波说。

　　吉林省去年8月在梨树县开展了土地收益保证贷款试点工作，农民按自己意愿将土地承包经营权转让给第三方(物权融资农业发展公司)，第三方向银行出具对农民贷款负连带保证责任的承诺，最后由银行发放贷款给农民。

　　王海波告诉记者，之前自家种西瓜，一年赚，一年赔，心里落差大。“扣大棚的话每年收入都很稳定，但是一个大棚近五万元，对我家来说是个不小的数字。”

　　2013年7月，王海波用自家的1.3公顷土地贷了4.8万元，扣了一个大棚，一年赚了四五万元。“民间借贷的话，借1万元钱有时候一年利息就得2400元，而保证贷款的年利息才800元左右，一年就差了1600元。”他说。

　　“下一步是盼望着贷款的额度能再大点，我还想扩大规模，再扣三个棚。”王海波说。

　　梨树县蔡家村汇丰农民合作社理事长马振生介绍，该村一共1520人，至少一半都出去打工或者做买卖，没空打理土地。村里共有488公顷土地，他的合作社集约了其中三分之一。以合作社为平台，通过保证贷款贷了180万元。

　　“钱用来给农民土地流转费，剩一部分留作生产费用，如购置种子、化肥、设备等。钱够了，各方面条件也上来了，今年一公顷地盈利4000多元，比往年高1000多元。”他说。

　　自保证贷款试点工作开展以来，吉林省60个县(市、区)，已有42个县(市、区)成立物权融资农业发展公司，其中24个发放了贷款。截至2014年1月8日，共发放贷款近3.56亿元，使8721个农户、家庭农场、合作社和农业龙头企业受益。目前贷款到期90笔，金额269万元，到期贷款都已清偿。

　　吉林省梨树县财政局副局长张文军表示，以前的三户联保，要求至少六人到场签字，有一个人不在或者不同意就办不成。并且要求每笔贷款必须按用途使用，规定养羊就不能养猪，现在土地贷款用于农业生产、生活就行，用途大大扩展。“也不限制还款期限，一年中什么时候都可以还款、随时再贷，利息按天数收，比较灵活。”他说。

　　梨树县农村信用合作联社三农业务部经理万继红说：“农民的信用观念不是那么强，从前联保贷款的时候，一户不还的话，另两户也不愿意还，套就解不开了。现在土地收益保证贷款利率低、方便快捷，农民很喜欢。”